李小波的“涉外”记事本

　　□  石榴云/新疆法治报记者 张蕾  通讯员 芦胜磊

　　6月11日，阿拉山口市8级大风。记者走进阿拉山口市阿拉套街道团结社区警务室时，博州边境管理支队阿拉山口口岸边境派出所驻警务室民警李小波正埋头在笔记本上做记录。

　　“刚处理完这件事，外国司机丢了个包，找回来了。”他合上本子，上面密密麻麻记着日期、人名、金额——这是他的“涉外”记事本。

　　话音刚落，电话响了。他听完挂断，起身披上外套：“走，去综治中心处理一下乌兹别克斯坦司机货运费的事。”

　　记者跟着他出了门。风很大，走路都需要互相搀扶。

　　在去阿拉山口市综治中心的路上，李小波说起3个月前的一起救助。3月5日，一名白俄罗斯籍货车司机在酒店突发疾病、面色苍白、呼吸困难。接到求助后，李小波和同事赶到，协助医护人员办理手续、全程陪同就诊，还充当翻译方便医患交流。经初步诊断，患者疑似心梗，警医合力将其送上救护车，护送至博州人民医院。

　　“那个司机后来出院了，专门托人带话感谢。”李小波说这话时，语气平静。

　　到了综治中心涉外纠纷调解室，乌兹别克斯坦籍司机帕赫里特季诺夫·穆赫里丁·赛菲丁诺维奇已经在等候。他4月3日就来求助过一次——货物装车完毕，运输款和压车费一分没拿到。核查发现，中国货主刘某已向司机所在车队支付了运输费用，但车队没把钱转给他，货物又被哈萨克斯坦海关退回，司机白跑一趟，钱也没拿到。李小波联合外事办多方协调，货主刘某同意直接支付42500元。

　　本以为这事结了，但司机说钱还没到账。李小波打开笔记本翻到4月3日那页，上面记着协调过程和承诺付款日期。他拨通货主电话，心平气和地说了几句，又转头跟司机解释银行跨境转账需要时间。20分钟后，司机放心了。

　　李小波的“涉外”记事本里，每一笔都记录着这个口岸城市的特殊警务形态。阿拉山口是国家向西开放的桥头堡，每天有大量外籍货运车司机入境，涉外警情涵盖应急救助、交通事故、证件求助等多元领域。团结社区警务室辖区有53家企事业单位，商铺多、工地繁忙。

　　处理涉外纠纷李小波有自己的办法。笔记本上写着三句话：一笑缓解气氛，二听了解原由，三唠摆事实、讲道理。

　　去年，3名货车司机因报关手续不全滞留口岸3天，每天近千元的开销不堪重负。李小波拿出运输合同向代理人解释因委托方缘故造成延误应承担的责任，另一边劝司机别着急。最终货主当天预付1.5万元运费。

　　针对外籍司机语言不通等难题，派出所打造了“紧急求助、失物招领、政策咨询”多元化服务平台，还牵头警务室民警李小波组建“警企社”服务队，探索推行“五联”工作机制——联动、联勤、联防、联控、联训。今年以来，派出所累计收集解决困难诉求63件，调处矛盾纠纷28起，涉及金额160万余元。

　　采访结束时，记者注意到李小波的记事本扉页上写着一行字：“社区民警是派出所的‘活名片’，需要胸怀公正去执法，需要心系群众去服务。你与群众有多近，群众就对你有多亲。”

　　从42500元的货运纠纷，到白俄罗斯司机的紧急救助——在阿拉山口，李小波用一本记事本记着涉外警务的温度。记事本里，只有一件件被妥善处理的“小事”。正是这些“小事”，让“中国警察”四个字，成了外籍客商心里最靠得住的保障。