阿拉山口“产业参谋员”

　　□  通讯员  袁媛  布仁巴特

　　30余次深入企业考察，3万多公里的行程，5万字的调研报告和建议材料……这些是阿拉山口市商务和口岸管理局副局长、工作队产业组副组长张祖德的援疆成绩单。

　　2025年，湖北省宜昌市夷陵区商贸经济发展促进中心主任张祖德，到阿拉山口开展援疆工作。他把调研当作起点，多次深入企业、部门及外地口岸考察学习，撰写了《建好跨境电商综试区 打造向西开放桥头堡》《边民互市落地加工考察报告》等调研报告，提出了“建成覆盖中亚欧5000公里供应链管理中心”等前瞻性建议，得到广泛认同，被大家称为“产业参谋员”“援疆操盘手”。

　　阿拉山口市商务和口岸管理局新业态办干部苏丽尔说：“张局长每次从企业走访回来，笔记本上记得密密麻麻。他总说，只有脚上沾了泥土，脑子里才能有思路。”

　　张祖德不止步于发现问题，更致力于把调研成果转化为制度成果。他牵头起草的《阿拉山口绿色通关办法》《边民互市落地加工企业管理办法》等文件，为口岸经济可持续发展夯实了制度根基。

　　“学习、调研是开展工作的起点。”张祖德说，到阿拉山口市工作，首要任务就是加强学习。只有熟悉实际情况，才能因地制宜服务好企业。商务和口岸管理局作为企业“娘家人”，要主动走进企业，倾听他们的想法。

　　“调查研究，就是要让工作更具针对性、减少盲目性，通过深入调研打通政企沟通壁垒，破解政企隔阂。”张祖德说。

　　边民互市落地加工，是阿拉山口口岸经济高质量发展的重要抓手，自政策落地以来，张祖德全力落实推进此项工作。从建立部门联动机制，到起草企业管理办法，再到引育加工市场主体、提升边民专业水平，最终完成了首单测试工作，填补了本地业态空白。

　　“张局长特别‘钻’，边民互市涉及面广，他带着我们把每个环节过了一遍又一遍。很多时候我们下班了，他仍在办公室加班。”苏丽尔说。

　　在区域协同方面，张祖德力推“边境口岸+产业带”模式，组织4批阿拉山口市商务团赴宜昌市考察，与5家企业签订出口基地备案协议，宜昌蜜桔从阿拉山口口岸出口创历史新高。

　　张祖德还利用春节假期走访湖北企业，招引10余家企业来阿拉山口考察，促成两家公司合作，完成3000万元销售额，为“疆品出疆”开辟了新渠道。

　　产业要发展，人才是关键。张祖德坚持在工作中言传身教，在实践中总结真知。他发挥自身优势，先后为博尔塔拉职业技术学院师生、阿拉山口干部职工等开展培训1000余人次。

　　“张局长带着我们开展工作，他教会我，方法重要，工作思维更重要。”苏丽尔说。

　　授人以鱼不如授人以渔。张祖德说，“援疆时间虽有限，但阿拉山口市的发展是长久的。产业发展离不开人才，我会尽全力将经验、方法都传授给他们，让他们在干中学、学中干，在实实在在的工作中成长进步。”