自治州十五届人大五次会议开幕

　　本报博乐讯  （记者赵震东）  1月14日上午，博尔塔拉蒙古自治州第十五届人民代表大会第五次会议在博尔塔拉会议中心开幕。来自全州各行各业、各条战线的人大代表，肩负全州人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责。

　　大会会场气氛庄重热烈，国徽高悬主席台帷幕中央，十面红旗分列两侧。

　　大会主席团常务主席王贵驷主持会议。

　　大会主席团常务主席那生巴图、阿那尔别克·木拉提汗、阿曼江·阿不都克热木、王忠喜在主席台前排就座。

　　刘欣、刘自重、王军、方向荣、李爱军、木合甫力·艾山、燕伟、陈光耀、林斌、王红政、宋涛、吾尔肯、那·图新巴特和大会主席团成员在主席台就座。

　　大会应出席代表232人，实际出席201人，符合法定人数。

　　10时30分，王贵驷宣布：博尔塔拉蒙古自治州第十五届人民代表大会第五次会议开幕。全场起立，高唱中华人民共和国国歌。

　　根据会议议程，州长刘欣代表自治州人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、“十四五”时期和2025年工作回顾；二、“十五五”时期经济社会发展的主要目标任务；三、2026年工作安排；四、坚持党的全面领导，建设让人民更加满意的政府。

　　刘欣从保稳定、促团结，社会治理开创新局面；抓发展、拼经济，综合实力跃上新台阶；扶实体、建基地，产业发展跑出新速度；扩开放、促融合，区域协调发展迈出新步伐；优环境、强服务，民生福祉达到新水平等方面回顾了自治州“十四五”时期的工作。

　　刘欣说，过去的五年，是博州发展进程中极不平凡、极具里程碑意义的五年。面对错综复杂的内外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务和世纪疫情严重冲击，自治州党委团结带领全州各族干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，深入实施“六大发展战略”，着力推进“博阿精”区域经济一体化和“博温赛”文旅康养产业区域经济一体化，“十四五”规划目标任务全面完成。

　　刘欣说，2025年是自治区成立70周年，也是“十四五”规划收官之年。全州锚定目标、顶压前行、真抓实干，经济运行稳中有进、稳中向好，主要经济指标增速位居全疆前列，经济社会发展主要目标顺利完成，发展和安全的统筹力进一步增强，改革与开放的穿透力进一步彰显，投资与消费的辐射力进一步放大，城市更新与乡村全面振兴的协同力进一步密切，民生改善与生态环保的可持续力进一步优化，民主与法治的保障力进一步凸显，为自治州“十四五”规划收官画上了圆满句号。

　　刘欣报告了“十五五”时期经济社会发展的指导思想和主要目标，提出突出抓好十二个方面重点任务：一是围绕打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡的先行地，全面推进高水平对外开放；二是围绕系统优化全州重大生产力布局，着力推进区域协调联动发展；三是围绕推动经济高质量发展，加快建设特色优势现代化产业体系；四是围绕加快补齐博州创新能力短板，深入推进科技强州建设；五是围绕打造构建新发展格局战略支点的承载地，扩大有效投资大力提振消费；六是围绕激发高质量发展活力，深入推进高水平社会主义市场经济体制改革；七是围绕加快推进城乡融合发展，深入推进新型城镇化和乡村全面振兴；八是围绕夯实推进中华民族共同体建设的思想根基，繁荣发展社会主义文化；九是围绕提高各族群众生活品质，推动基本公共服务普惠共享；十是围绕加快经济社会发展全面绿色转型，持续深化“生态立州”战略；十一是围绕打造维护国家地缘安全战略屏障的支撑地，推进国家安全体系和能力现代化；十二是围绕支持第五师更好履行特殊职责使命，创新完善全方位融合发展机制。

　　刘欣说，2026年是“十五五”规划的开局之年，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记出席自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，贯彻落实自治区党委十届十五次、自治州党委十三届十二次全会精神，按照中央和自治区、自治州党委经济工作会议安排部署，坚持稳中求进、提质增效，更好服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会大局和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

　　刘欣说，2026年重点要抓好九个方面的工作：一是聚焦打牢长治久安基础，努力建设高水平平安博州；二是聚焦构筑共有精神家园，加快推进中华民族共同体建设；三是聚焦打造沿边开放新高地，持续扩大高水平对外开放；四是聚焦构建现代化产业体系，积极发展特色优势产业；五是聚焦培育高质量发展新动能，深入挖掘内需潜力；六是聚焦城乡融合发展，加快城市更新和乡村全面振兴；七是聚焦激发高质量发展内生动力和活力，不断深化改革创新；八是聚焦厚植生态优势，加快全面绿色转型；九是聚焦增进民生福祉，更好满足人民生活新期盼。

　　刘欣还从以更高站位忠诚履职、以更大力度依法履职、以更实作风勤勉履职、以更强担当实干履职、以更严要求廉洁履职5个方面对坚持党的全面领导，建设让人民更加满意的政府作了阐述。

　　根据会议议程，大会审查自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、自治州2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、自治州2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。

　　出席自治州政协十三届五次会议的政协委员列席大会。

　　在主席台就座的还有自治州政府、政协领导，自治州中级人民法院、人民检察院主要领导。

　　在博的全国人大代表、自治区人大代表，自治州部分党群部门，自治州人大常委会工作委员会，自治州政府有关部门，自治州监委，中央和自治区驻博部分单位和企业，各县市监委、法院、检察院负责人列席会议。