【辉煌70年 奋进新征程】博州园区改革稳步推进

　　□  记者  库来西

　　今年2月，自治州园区高质量发展推进会议吹响园区改革号角。半年来，各园区以一场刀刃向内的体制机制改革，优化资源配置、提升服务效能，进一步激发经济高质量发展新动能。

　　“管委会+公司”改革加速推进

　　前6月，全州园区企业工业增加值同比增长17.45%。亮眼数据背后，离不开“管委会+公司”改革的持续深化。

　　博乐边境经济合作区率先发力， 成立了博乐市边合区产业发展投资有限公司，人员已陆续招聘到岗，并积极推进园区项目对接、资源整合等工作；注册两家下属子公司，开展园区基础设施建设和商贸物流等业务，为园区发展注入新活力。

　　博乐边境经济合作区党工委副书记、管委会常务副主任王金良说：“改革不是简单‘归大堆’，而是通过体制创新，让‘精兵强将’深入产业一线，为园区建设提供专业管理服务，助推产业发展跑出‘加速度’。”

　　博乐边境经济合作区于1992年7月18日正式创建，同年12月3日经国务院特区办批准设立为国家级经济合作区，是全国18个、新疆4个国家级边境经济合作区之一。近年来，园区紧跟自治州发展节奏，按照“一区多园、一套班子”的思路推进改革，整合金三角工业园区、五台工业园区和东工业园区资源，依据各园区特色，精准定位产业方向，已形成农副产品加工、绿色矿业、新能源新材料、纺织服装、边贸加工等产业集群。

　　今年，博乐市又率先启动边合区管理体制机制改革试点工作，全面加速“管委会+公司”运行模式建设，并将机构改革、人事制度和薪酬制度改革一体谋划、协同推进。

　　当前，博乐边境经济合作区管理体制机制改革各项任务扎实推进，取得阶段性成效。6月试运行以来，园区经济运行态势良好，达成意向投资项目5个。其中，博乐市云锐数字科技有限责任公司正式落地。

　　王金良说：“今年4月，博州获批设立中国（博州）跨境电子商务综合试验区。我们将借此机遇，围绕核心服务领域持续发力，以市场化运营为导向，积极拓展跨境电商业务，推动产业集聚升级。”

　　聚焦主责瘦身强体 培育产业新动能

　　园区改革，“瘦身”是前提，“强身”是目的。这一理念在阿拉山口综合保税区实践中得到生动诠释。

　　今年前5月，阿拉山口综合保税区完成进出口值同比增长11.4%，占全州进出口总值的61%，成为拉动全州外贸经济发展的主引擎，强劲的数据彰显着蓬勃发展的经济活力。

　　为进一步激发经济活力，阿拉山口综合保税区稳步推进改革，优化管委会内设机构，推动运营公司市场化运营，并全面移交社会管理事务，将原由管委会承担的绿化环卫、企业用工管理等事务，移交阿拉山口市政府等相关部门，集中精力聚焦规划建设、招商引资、招才引智等核心职能。

　　“改革让园区职能精准锚定在产业培育和招商服务等主责上。”阿拉山口市委副书记，综合保税区党工委副书记、管委会主任张梦帆说：“传统园区‘大包大揽’，干部精力分散在琐碎事务中。现在‘轻装上阵’，人力资源集中投向产业链招商、技术攻关和要素保障。接下来，园区将以培育新质生产力为核心，大力发展现代物流、跨境电商、跨境旅游等新兴产业，加快构建完善产业链和产业集群，为经济高质量发展注入持久动能。”

　　夏日的博州，各园区车间机器轰鸣，重点项目建设如火如荼，产业链条活力涌动。而园区改革也正以稳健步伐向纵深推进，为区域经济发展注入强劲动力。