【口岸强州 踔厉奋发】从“车等人”到“单等人”，中欧班列快了

　　□  通讯员  文亚辉

　　9月23日清晨，一列中欧班列缓缓驶出阿拉山口站，开往波兰马拉舍维奇。几乎同一时间，阿拉山口海关铁路监管科一级行政执法员邹清清的电脑屏幕上，下一列班列的舱单信息已实时推送。货物还在路上，数据先到了。

　　“以前是车等人、箱等单，现在是单等人、货等车。”邹清清说。过去，海关、铁路两套系统独立运行，舱单、运抵、放行、装车等信息靠人工传递、纸质流转，容易出现信息滞后、录入误差。企业要属地、口岸两头申报、两次核验，货物到站后二次排队，集装箱在口岸一待就是两三天，极大影响通关时效。

　　邹清清介绍，传统铁路通关存在五大堵点：海关铁路之间数据壁垒、转关流程冗余、通关前置不足、场区分割作业、监管模式滞后。“舱单只能等货物到站后传输，没法提前预判、提前审核，所有作业集中在货物抵站后，口岸短时压力大、拥堵频发。海关监管区与铁路作业区物理分割，货物还要二次转运、重复装卸。”邹清清说。

　　如何破解难题，保障过货顺畅，阿拉山口口岸打出一套务实的“组合拳”，让通关更加高效便捷。这变化来自“智慧铁路口岸+属地快速通关”改革。铁路原始舱单在货物入境前提前传输，海关提前完成单证审核、风险研判、布控预设。转关单、二次申报、口岸核销程序全部取消，实现“一次申报、一单贯通、全域通行”。

　　科技赋能，助力各项工作“加速跑”。关铁数据实时同步运抵、查验、放行、装车、离场全链条，自动比对、智能校验、线上留痕。报关、查验、放行、装车一站式闭环，无需二次转运。低风险货物快速放行，高风险精准布控，实现“放得开、管得住、通得快”。

　　博报国际货运代理有限公司报关员杨以勇对此感受深刻。“流程更简、速度更快、跑腿更少、风险更低。”他说，如今，单证不一致、信息不对称、流程卡滞的问题大幅减少，不用反复对接、人工核对，通关过程更顺畅、更稳定。

　　杨以勇算起“三本账”：时间账——进口货物整体通关时长压缩70%以上，企业能精准把控发货、到站、交付全流程节奏；成本账——集装箱快速周转、快速回空，超期费、滞箱费大幅减少，仓储堆存费、资金占用同步下降，人工制单、核对、现场办理的人力投入也明显减少；效率账——通关周期稳定可控，企业可精准排产、按期交付，订单履约率提升，有底气承接更多亚欧跨境订单，拓展多品类、多批次、小批量常态化业务。

　　据阿拉山口海关统计，今年前8月，阿拉山口铁路口岸进出口货运量1282.7万吨，同比增长13.9%；监管进出境中欧（中亚）班列6108列，同比增长21.1%。进口货物通行时间从2至3天压缩至16小时内，属地出口通关时长压缩80%以上。

　　邹清清说，改革正重塑通关运行体系，提升口岸吞吐承载力、周转效率和运行稳定性。高效便捷的通关环境，降低了跨境物流时间成本、制度性成本，吸引更多中欧班列、跨境货运、外贸货源集聚，推动口岸从“过境通道”向货源集散、分拨中转、物流整合的区域核心枢纽转变，助力本地企业“走出去”、外地货源“聚过来”，破解“重过境、轻落地、无集聚”的通道型发展短板。

　　班列西去，数据奔流。阿拉山口口岸的“快”，不只是通道的繁忙，更是效率的跃升。