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通关便利促发展
—— 博州跨境电商监管服务创新纪实□ 记者 库来西 阿拉山口市融媒体中心记者 布仁巴特 通讯员 张栋
“阿拉山口跨境电子商务产业园里,大货车往来穿梭,货物停留时间大幅压缩,通关效率很高。”4月22日,新疆丝路港通供应链管理有限公司副总经理张参参介绍,目前有10余家企业入驻阿拉山口跨境电子商务产业园,不少企业负责人上门咨询业务,大家最关注的是持续优化的通关环境。
良好的发展态势背后,是阿拉山口海关精准施策、靠前服务的务实担当。
2023年底,阿拉山口海关率先推出“公路口岸+属地直通模式”改革,依托多式联运中心功能整合优势,将海关监管深度嵌入口岸跨境物流全链条,改变了传统“货到报关”的被动模式。通过打通“一站式”业务办理渠道,推动数据多跑路、企业少跑腿。
阿拉山口海关查检二科副科长黄静,既是“公路口岸+属地直通模式”改革的亲历者,也是这项改革红利释放的见证者。她说:“新的通关模式运行后,阿拉山口公路口岸的通关效率实现了质的飞跃。进口通关环节从9项、出口从12项均压缩至4项,出口转关的通关环节从8项压缩为3项,压缩幅度为62%。车辆通行时间从平均34.5小时大幅压缩至5小时,降幅高达85.5%,为企业节省了大量通关成本。”该模式不仅在阿拉山口口岸取得显著成效,更成功推广至霍尔果斯、喀什、塔城等8个公路口岸及5个属地业务现场,成为可复制、可推广的陆路口岸改革典范。
近日,在博乐边境经济合作区海关监管仓库内,哈萨克斯坦籍货运司机巴格兰·阿曼克尔迪耶夫说:“我从事跨境货运已有近两年,常年往返中哈两地。阿拉山口口岸通关流程简单、办理速度很快,工作效率很高,完成装货,很快就能办结手续顺利出关。”
现场作业间隙,阿拉山口欧盛通供应链有限责任公司业务负责人周润泽看着顺畅通关的跨境货物,心里格外踏实。
“每年5月是跨境电商业务最繁忙的时段,通关压力也随之增加,往年业务旺季,口岸单月跨境出口货运车辆破千辆。”周润泽坦言,他曾担心会有通关排队、流程卡顿、车辆滞留等情况,如今已实现全程高效通关。
这份企业看得见、摸得着的安心,源于阿拉山口海关通关流程的优化升级。针对跨境电商行业周转快、时效紧的特点,阿拉山口海关全面优化申报、审核、查验、放行全流程,精简各环节办理手续,推行“提前申报、预约通关”,实现货物“即到即查、即查即放”,解决了以往通关流程繁琐、耗时较长的痛点问题,大幅提升通关流转速度。
在智慧监管方面,阿拉山口海关依托海关大数据平台与智能查验系统,实现跨境电商货物风险智能研判、精准靶向查验,有效提升监管效能。同时,推动通关业务全流程线上办理,企业无需往返办事窗口,足不出户即可完成申报、单证审核等全链条业务办理,实现监管精准化、高效化、智能化。
在“一站式”服务方面,阿拉山口海关设立跨境电商专属服务专区,实现通关业务“一窗受理、一次办结”。同时,建立“7*24小时”通关保障机制,实时响应企业通关需求,提供全程跟踪服务,为企业减负增效。
李文硕是阿拉山口海关综合业务一科关员,他在专属服务区负责口岸跨境电商货物的申报审核与通关放行工作。他说:“我们接收到跨境电商企业提交的货物清单信息后,通过业务系统逐一核验申报内容的规范性与准确性;对符合要求的申报清单快速审核、即时办结;存在问题的清单,第一时间对接企业指导修改;审核通过后,办结货物通关放行相关手续,并做好业务数据统计、台账整理等工作。”
眼看跨境电商业务旺季临近,阿拉山口海关提前部署、主动靠前。一线科室实行“弹性工作制、轮岗不间断”,增派业务骨干加班加点,聚焦企业通关全流程,主动协调解决通关过程中的痛点难点问题。同时,推行业务现场全天候通关服务,实现申报、查验、放行各环节高效无缝衔接,在严密监管的前提下保障通关“零延时”,显著提升整体通关效率。
“我们将持续深化通关便利化改革,进一步优化监管流程、精简通关手续,推动智慧监管模式迭代升级,持续压缩整体通关时间、降低企业成本;创新监管服务模式,强化服务效能,探索更多契合口岸实际的监管新模式、新举措,促进跨境电商与其他业态融合发展;加大企业帮扶力度,精准对接企业发展诉求,推动各项惠企政策落地见效,助力跨境电商产业集群化发展,吸引更多优质市场主体落地口岸。”阿拉山口海关综合业务一科科长付茜姿说。
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