天山观察丨2025年新疆“个转企”数量何以超过前两年总和？

　　石榴云/新疆日报记者 索蓉芝

　　“‘个转企’后，业务得到了拓展，每天都有牛羊肉订单从喀什古城发往全国各地。”清晨，新疆石榴红商贸有限公司一片忙碌，企业负责人李树锋说，从前干个体工商户时，连参加大型展销会的“门”都难进。转型为企业后，不仅更容易获得参与投标、银行贷款、增设门店等方面的支持，经营底气足了，发展路径也豁然开朗。

　　“个转企”是培育经营主体、提升其发展质量的重要方式之一。在新疆，这场由市场监管部门主导推动，助力经营主体“强筋健骨”的深刻变革，正在释放出蓬勃活力。
　　据统计，2025年，新疆共有2221户个体工商户成功转型升级为企业，数量超过前两年总和。这些转型企业广泛分布在批发零售、租赁商务服务、住宿餐饮等第三产业，标志着这些与民生息息相关的行业，正朝着规范化、品牌化、连锁化的方向加速演进。

　　制度革新扫清“拦路虎”

　　“转型后，我们把品牌化建设摆在更突出位置，积极拓展国内优质客户资源，谋划更高质量的发展。”李树锋说，相较以往的个体工商户模式，企业化运营让他在市场布局与资源整合上拥有了更大优势。

　　对个体户而言，长期积累的商誉、客户关系及行政许可，是其最核心的无形资产。然而，在2024年11月之前，“个转企”必须经历“先注销、再设立”的流程，原有字号、许可乃至统一社会信用代码都会中断，这成了横亘在转型路上的最大“拦路虎”。

　　“为精准回应个体工商户‘不敢转、不愿转、不会转’的难题，我们持续推动政府角色从‘管理者’向‘服务者’深化，着力构建全链条、闭环式的政策支持体系。”自治区市场监督管理局登记注册处副处长董安东介绍。
　　2024年11月，新疆上线“个转企”直接变更服务，允许转型企业自主选择保留原统一社会信用代码、成立日期、字号名称等核心信息，相关行政许可在合法前提下亦可承继，从制度层面彻底打消了经营者的后顾之忧。

　　此前，“个转企”涉及市监、税务、社保、银行等多部门，流程繁琐耗时，许多经营者因担心影响营业望而却步。2025年，新疆全面推行“个转企高效办成一件事”改革，将变更登记、印章刻制、社保登记、公积金开户、银行预约等多个环节整合为“一件事”，实现线上“一网通办”，让转型流程变得和普通变更一样便捷，从根本上纾解了“办事难”的焦虑。  

　　“名特优新”引领升级潮

　　“我们支持全国配送，确保每一位顾客都能享受地道新疆美味！”2月3日，在喀什古城巷口，“爷爷的爷爷的爸爸的馕”第七代传人吾买尔江·吐地正对着手机直播。身旁，玫瑰花馕、核桃馕、辣皮子馕等各式馕饼摞得高高的，游客排队选购，店员忙碌不停。

　　在2025年完成转型的2221户企业中，不乏像“爷爷的爷爷的爸爸的馕”这样此前获评国家级“名特优新”称号的优质个体工商户。它们的成功转型，成为新疆“个转企”工作提质增效的生动注脚。

　　从个体户，到“名特优新”个体户，再到企业，每一步都踏准了政策的节奏。“有了政府的托举，我们发展的底气更足了。”吾买尔江说。

　　2023年，作为推进个体工商户分型分类精准帮扶的试点省份之一，新疆在伊犁哈萨克自治州、喀什等地先行先试，在完成全量分型的基础上，选拔认定了52户“名特优新”个体工商户并纳入数据库重点培育。2024年、2025年，这项工作在全区全面展开，经过严格评审，全区越来越多的个体工商户获此国家级认定。

　　自治区市场监管部门结合“个体工商户服务月”等活动，在全疆范围内对这些标杆个体户进行展示，分享其创业、诚信、成长的故事。一场场宣介会，让“名特优新”个体工商户的知名度与影响力持续扩大。“转型后，我们在古城开了新店，尝试连锁运营，生意越来越好了。”吾买尔江的笑容里满是希望。

　　全周期服务赋能“再成长”

　　日前，在巴音郭楞蒙古自治州行政服务大厅，记者看到，州市场监管局通过设立绿色通道、优化流程、强化政策衔接等系列举措，着力打通个体工商户转型的“最后一公里”。

　　董安东表示，目前全区各地政务服务大厅普遍设立了“个转企”绿色专窗，配备专职帮办员，提供从咨询、材料准备到申报的“一对一”全程服务。

　　转型为企业，意味着法律形态、融资能力、市场信誉和治理结构的全方位升级。但转型之后，如何应对新挑战、实现新发展？新疆多地正在积极探索“护航”之道。

　　巴州市场监管局与多家银行签订战略合作协议，推广专属信贷产品，缓解企业资金压力。同时联合人社部门、职业院校等，开展岗前培训和技能提升，优化人力资源支撑。

　　喀什地区市场监管局开展“转企第一课”增值服务，设置专人专线专窗，为个体户提供转企答疑、合规经营指导，与相关单位协助解决劳动用工、社保参保、公积金建缴、职业技能培训等方面问题，并与金融机构联动设立金融服务点，以便提供经营性贷款支持。

　　董安东表示，新疆将持续深化“个转企”改革，以更精准的政策、更优质的服务、更完善的体系，推动这项工作从“量的增长”向“质的提升”转变。随着改革红利的持续释放，必将有更多个体工商户实现“蝶变升级”，为激活新疆市场活力、推动产业提质增效、筑牢经济高质量发展根基贡献坚实力量。